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IT之家11月10日消息，国家税务总局、中国国家铁路集团有限公司近日联合发布《关于进一步优化铁路旅客运输领域全面数字化电子发票有关事项的公告》，明确自12月1日起调整铁路客运电子发票的开具方式。此次调整的核心是新增一类代办渠道：为旅客本人代办购票、退票和改签业务的购票人、代办人，可代旅客开具电子发票，以更好满足广大群众铁路出行的报销需求。

线下渠道同步补上。据IT之家从国家税务总局官网了解到的信息，铁路客运电子发票将新增申领扫码开票单的做法，旅客凭本人有效身份证件，即可在车站售票窗口或自动售票机上申领该单据并开具电子发票。在此基础上，公告重点补充了购票人、代办人代旅客本人办理开票的渠道与方式，以回应社会公众多元化的用票需求，持续提升开票便利度。

具体到不同办理场景，规则各有区分。购票人通过铁路12306代旅客办理购票、退票、改签业务的，可在行程结束或支付退票、改签费用后，直接通过铁路12306开具电子发票（铁路电子客票）；若购票人是在车站售票窗口、自动售票机代旅客购票，可当场凭购票人或旅客本人的有效身份证件，在车站售票窗口申领扫码开票单开具发票；代旅客办理退票、改签业务的，则需当场凭旅客本人有效身份证件，在车站售票窗口或自动售票机申领。

有一处限制值得留意：购票人、代办人代旅客在车站售票窗口、自动售票机办完退票、改签业务后，只能当场凭购票时使用的旅客本人有效身份证件申领扫码开票单开具发票，不能改用购票人、代办人的证件办理。公告也把开票主体讲得更清楚——中国国家铁路集团有限公司所属运输企业、非控股合资公司以及地方铁路企业，通过铁路客票发售和预订系统办理境内旅客运输售票、退票、改签业务时，应依据旅客、购票人、代办人提供的购买方名称、统一社会信用代码和行程信息等如实开具、交付电子发票。

第三方渠道被明确划出边界：任何涉及铁路车票销售业务的第三方互联网平台和个人，都不得提供电子发票（铁路电子客票）的开具、交付、下载等服务。此外，为方便旅客报销入账，公告在铁路电子客票原有蓝底样式基础上新增白底样式，两类样式票面要素保持不变，旅客可根据需要自行选择。