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随着个性化住宿需求升温，民宿行业近年爆发式增长，却长期面临针对性法规缺失的痛点。今年9月23日，《湖南省民宿条例》经省十四届人大常委会第二十五次会议通过，将于2027年1月1日起施行，成为全国省级层面首部专门针对民宿的地方性法规。

数据显示，全省已有5000余家民宿，直接带动10万余人就业，并形成了以张家界、湘西凤凰为核心的大张家界集群，以及长沙浏阳、郴州东江湖、衡阳南岳等特色集群。省旅游民宿协会会长李文彦表示，过去缺乏专门法规，行业多由县乡自发推进，在用地和空间规划上缺乏统一安排，此次立法正是要解决发展方向与路径问题。

条例最大的变化之一是重新定义民宿：不再局限于'乡村民宿'，而是拓展到城乡居民自有住宅、村集体房屋、原国有农林场房屋等，并取消了'主人参与经营服务'的限制。郴州资兴那一年民宿主理人杨振莉认为，这让民宿作为独立文旅业态获得法定认可，'给经营者吃了一颗定心丸'。

放宽不等于放任。条例对安全、合规、环保、消防、食品卫生等作出细致规定，并明确不得在城镇住宅小区超过四层的住宅内开办民宿；四层以下开办须遵守管理规约并经利害关系业主一致同意。

更为关键的是，条例把民宿纳入体系化管理，逐一明确文旅、商务、自然资源、住建、市场监管、公安、农业农村、消防救援、疾控等9个部门及各级政府的职责，破解过去'各部门标准不统一、证照办理难度大'的难题，让经营者找谁办事一目了然。